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UPyD quiere reducir gasto superfluo y aumentar gasto social de I+D+I | | Union Progreso y Democracia. 28.10.14 | |  El gobierno a través del Sr. Montoro ha presentado los presupuestos generales de Estado, según lo vemos desde UPyD estos presupuestos tienen mucho de falsedad y mentiras y pocas verdades, empezando por el final, por las verdades dichas por el Sr. Montoro en la presentación de los presupuestos, solo resaltamos una, cuando ha dicho “la sociedad española nos está dando una lección”, pero al mismo tiempo que resaltamos esa verdad, decimos que hay que tener poca vergüenza para atribuirse los méritos de los sacrificios que está sufriendo la sociedad española, que sí que nos está dando una lección. El Sr. Montoro, a lo largo de su intervención, utilizo reiteradamente la palabra “empleo”, desde UPyD le queremos preguntar si le parece que un contrato de dos horas a la semana es crear empleo, ¿son ese tipo de contratos crear empleo? A nosotros más bien nos parece que el único empleo rápido, indefinido y de calidad que se ha creado en las últimas semanas es el empleo del Sr. Gallardón. | En la presentación de los PGE el Sr. Montoro también ha hablado de los pensionistas, los parados, los jóvenes que no tienen empleo, los estudiantes, los profesores, los funcionarios en su conjunto, en definitiva ha dado un catálogo de “damnificados” que él ha presentado como si fueran las personas que se benefician de su política, de la política del gobierno, aquí también hace falta tener poca vergüenza, hace falta ser un cínico, hace falta tener poca empatía para hacer el catálogo de damnificados y atribuirse el mérito, como si fueran personas que se benefician de la política del gobierno y de las consecuencias del presupuesto general del Estado presentado. En UPyD nos preguntamos que habrán sentido, que sensación les habrá quedado a cualquiera de esos damnificados si han seguido la intervención del Sr. Montoro.
Ha dado información que desconocíamos, ha dicho que lleva trece trienios, después de criminalizar a los funcionarios año tras año hoy se ha puesto de su parte para decir que él es uno de ellos que lleva trece trienios, creemos que al menos del último trienio no tiene ningún motivo para estar orgulloso y en el que ha sido ministro de Hacienda del gobierno. Lo mejor que puede hacer el Sr. Montoro para que deje de crecer el número de damnificados en España es irse a su casa y eso sí que sería un servicio público y la única buena noticia que recibirían hoy los millones de damnificados españoles.
Unión Progreso y Democracia (UPyD) ha registrado en el Congreso 265 enmiendas parciales al proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2015, centradas fundamentalmente en reducir el gasto superfluo y aumentar el gasto social y en I+D+i, así como combatir la pobreza infantil a través de un incremento en la prestación por hijo menor a cargo, entre otras cosas.
En UPyD queremos reducir gasto superfluo, como por ejemplo la supresión de la dotación para las diputaciones provinciales que liberaría, según nuestros cálculos, 3.800 millones. También queremos rebajar en 87,73 millones de euros los gastos electorales.
En UPyD queremos aumentar gasto social e I+D+i, para lograr una mayor cohesión social e impulsar un crecimiento económico más dinámico y sostenible. Como por ejemplo en cuanto a los parados de larga duración, en UPyD proponemos dotar con 816 millones de euros la renta activa de inserción (RAI).
Este es el resumen de las enmiendas parciales a los PGE 2015 presentadas por UPyD
1. VISIÓN GENERAL
UPyD ha presentado 265 enmiendas a los presupuestos del año 2015.
Sin renunciar a la estabilidad presupuestaria ni al control del déficit público, las enmiendas más relevantes a los Presupuestos Generales del Estado de UPyD ahondan en el recorte del gasto superfluo y aumentan los ingresos para lograr una mayor cohesión social y el impulso de un crecimiento económico más dinámico y sostenible.
Luchar contra la pobreza infantil es una prioridad de UPyD y, por este motivo, se amplía su presupuesto a costa de diferentes partidas, como las del Ministerio de Presidencia o de las Diputaciones Provinciales.
Las enmiendas que propone UPyD tan solo representan el 2% del Presupuesto del Estado y servirían para mejorar la vida a millones de españoles.
2. OBJETIVOS
a) Cuestión de prioridades
Reordenando las prioridades de los Presupuestos Generales del Estado, sin gastar más, UPyD demuestra que es posible erradicar la pobreza infantil, aumentar las ayudas asistenciales para la protección de los más desfavorecidos, aumentar la inversión en investigación industrial y sanitaria y hacerlo con una política más transparente; unos mercados regulados pero no intervenidos y un Estado solvente permitiría garantizar la cohesión social y los servicios públicos de calidad.
b) Cohesión social
Erradicar la pobreza infantil
La política prioritaria para UPyD es acabar con la pobreza infantil y propone ampliar en cuantía y beneficiarios la ayuda de hijo a cargo a 1.200 euros anuales (100 euros mensuales) e iría destinada a las familias con niños dependientes de entre 0 y 17 años que sustituya a la ayuda actual de 291,00 euros anuales (24,25 euros mensuales). Los beneficiarios de estas ayudas serían personas cuyos ingresos no rebasen el límite de 17.065 euros, en lugar de los 11.519,16 euros anuales actuales, y en el caso de familia numerosa se ampliaría el umbral de 17.122 a 25.684 euros.
Se reduce a dos millones la partida de 42 millones de euros dedicada a la cobertura informativa del Ministerio de la Presidencia para destinar el resto a este importante reto de la sociedad. También se reduce la partida de personal eventual en Presidencia a la mitad y se dedica este dinero a gastos imprevistos y a acabar con esta pobreza infantil.
En ejercicios próximos el objetivo debe ser universalizar esta política con el fin de que contrarreste el envejecimiento de nuestra población y contribuya a la conciliación de la familia y el trabajo.
Esta política se dotaría en 2015 con 3.205.580.000 euros, el doble de la cantidad actual, gracias a la reducción en un 35,6% del importe consignado en los presupuestos del Gobierno a Diputaciones Provinciales.
Extender las ayudas asistenciales
Por otro lado, en previsión de que el mercado laboral se recupere con lentitud, UPyD afronta el drama del paro de larga duración dotando con 816 millones la renta activa de inserción (RAI) para aquellas personas que agotan su prestación de desempleo contributiva fundamentalmente a costa de reducir las política de bonificaciones a las empresas de las cuotas a la Seguridad Social por nuevas contrataciones.
Las bonificaciones por contratación distorsionan el mercado laboral, son costosas y no generan empleo neto. En cambio, elevar la RAI a 2.224 millones de euros desde los 1.489 millones de los PGE 2015 permitiría casi duplicar el número de beneficiarios, de los 260.000 actuales a unos 494.000, y elevar la tasa de cobertura hasta el 67-69% acercándola a los niveles de 2011.
c) Empleo público y pensiones
Honrar las obligaciones contributivas evitando la pérdida de poder adquisitivo
Los empleados públicos y pensionistas representan alrededor de doce millones de personas en España. La caída de su poder adquisitivo explica en buena parte la brutal contracción de nuestra demanda interna. UPyD plantea la recuperación de ese poder adquisitivo mediante la introducción de una tercera paga extra para los funcionarios como compensación por la eliminación de la paga extra de la Navidad del 2012.
En cuanto a las pensiones se actualizan un 1% este año, ligeramente por encima de la inflación, el mismo porcentaje que se propone aumenten los salarios del personal funcionario.
d) Educación y cultura
En este apartado se propone un aumento de la dotación en algo más de 23 millones de euros en una serie de propuestas de carácter social como la cobertura de los libros de texto a través de los bancos de libros, las becas-comedor o las becas de régimen general. Se destinan diez millones de euros adicionales a becas universitarias y 15 millones de euros al programa de becas Erasmus.
Además, UPyD defiende el IVA cultural al 10% y el tratamiento de sector estratégico al sector de la cultura.
e) Modelo económico
En cuanto al modelo económico planteado por UPyD en estos presupuestos se centra en dos ejes: por un lado, la internacionalización de nuestras empresas y el apoyo a las PYMES para que crezcan de tamaño, así como al autoempleo; y de otro lado, el desarrollo de la I+D.
En cuanto a la política industrial, el modelo propuesto se basa en la conservación de los activos estatales, principalmente carreteras y desarrollo del tren de mercancías. Por su parte, y en lo referido a las inversiones propuestas por el Gobierno de invertir más de 3.600 millones en Alta Velocidad, UPyD propone reducirlas en 1040 millones de euros, ya que los estudios son unánimes en señalar el exceso de extensión de la red actual y su falta de rentabilidad social.
Otra medida de fomento del ahorro propuesta es la supresión de la dotación para las Diputaciones Provinciales, lo cual supone un ingreso a las arcas públicas de 3.800 millones de euros en este ejercicio.
f) Acción exterior
UPyD ve la cooperación internacional como principal herramienta de política exterior y se compromete a recuperar la Ayuda al Desarrollo española, que acumula un recorte del 70% desde 2008, a sus niveles de antes de la crisis.
En los presentes presupuestos pedimos duplicar la asignación en el Proyecto de Ley del Gobierno a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y realizar una aportación de diez millones de euros a la lucha contra el ébola en África Occidental atendiendo a la llamada de las Naciones Unidas.
g) Defensa
UPyD defiende la apropiada dotación de los ejércitos y un mayor esfuerzo en inversión y tecnología pero denuncia que el Ministerio ha adoptado, desde 2012, la costumbre de sufragar los Programas Especiales de Armamento (PEAS) mediante Real Decreto-Ley a mitad de año, engañando a los ciudadanos sobre el coste real destinado a Defensa.
h) Interior
Se destinan 6.374.000 euros para infraestructuras del Cuerpo Nacional de Policía para mejorar el estado de numerosas comisarías y otros 6.700.000 euros para acondicionar adecuadamente los cuarteles de la Guardia Civil.
Además, 10.865.000 euros para mejorar la seguridad e instalaciones de centros penitenciarios. También se destinan 17.600.000 a aumentar el número de policías y agentes de la Guardia Civil.
La formación magenta apuesta por rebajar en 87.728.000 los gastos electorales, dejando 100 millones en dicha partida.
i) Sanidad y atención a la dependencia
UPyD mantiene su defensa por una sanidad pública universal, de calidad e igual para todos los ciudadanos, aumentando las partidas de infraestructuras, investigación de enfermedades raras, lucha contra el ébola y con una dotación adicional de 1.000 millones la atención a la dependencia.
j) Regeneración democrática con transparencia y responsabilidad
UPyD reclama transparencia en la rendición de cuentas de todo el sector público, desde a la Casa Real hasta la última empresa pública, que incluiría la publicación en internet de los informes de ejecución presupuestaria para un mejor control del gasto público.
Pero además es necesario dotar con los medios técnicos y humanos sectores estratégicos de la Administración que garanticen la igualdad ante la ley. UPyD propone una tasa de reposición de las plantillas del 100% en los sectores estratégicos, y solicita ampliar las plantillas en el caso particular de jueces, fiscales, inspectores fiscales e inspectores de trabajo y destina a tal fin diez millones de euros. El Estado podría así llegar a recaudar hasta 25.500 millones de euros adicionales si se redujese la economía sumergida a niveles comparables al de nuestros socios europeos.
Al mismo tiempo, UPyD propone que al menos un tercio de lo recaudado por las tasas judiciales, unos 105 millones de euros, se dedique indemnizar a los abogados en los asuntos de asistencia jurídica gratuita.
UPyD elimina los traductores en el Senado, suspende el sueldo a expresidentes que estén trabajando en el sector privado y exige a las Cortes Generales y a la Casa Real que ajusten su presupuesto en línea con el esfuerzo exigido al resto de Ministerios.
Esta alternativa presupuestaria propuesta por UPyD respeta el principio de estabilidad presupuestaria y control de déficit manteniendo las cuentas del Estado dentro de los límites marcados por Bruselas.
Felipe Córdoba (responsable de Acción Política de UPyD Alhaurín de la Torre
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