Apartado Ingresos
En el Estado de Ingresos, este año se confirma aún de manera más fehaciente que nuestro municipio se encuentra entre los que más presión fiscal ejerce contra sus ciudadanos de toda la provincia de Málaga. Considerando como patrón para medir la presión fiscal la suma de los impuestos directos e indirectos, con respecto al año 2008 estos van a subir una medida de un 15 por ciento a cada alhaurino. Que en estos tiempos de crisis es una subida muy considerable. Estos números dejan en evidencia el discurso del Equipo de Gobierno, puesto que la presión fiscal no es ya que no se haya congelado sino que de un tacada de un año para otro ha subido de esta manera.
En el propio Informe de Intervención se reconoce que este incremento de ingresos se fundamenta en la subida del IBI, tanto en las viviendas, como en los garajes. Y la subida del tipo en el Impuesto sobre Vehículos. Es decir la práctica totalidad del presupuesto al no existir prácticamente ningún ingreso sobre urbanismo se hace recaer directamente sobre el bolsillo de los ciudadanos. La operación económica se podría haber realizado de una manera más social, como es reducir gastos corrientes e innecesarios, con lo que no se hubiera necesitado subir las tasas e impuestos.
La elaboración de este Presupuesto de Ingresos sigue adoleciendo, por otro lado, de irrealidad. Se siguen repitiendo ingresos, que luego no se van a realizar, para dar la sensación de que los ingresos no disminuyen aún más. Ejemplo: Es irreal presupuestar 2.100.00 Euros para el impuesto de construcciones teniendo en cuenta la recesión económica reinante. O los 291.000 Euros establecidos para las empresas de telefonía móvil, pues estás han recurrido las Ordenanzas Fiscales. O también es irreal establecer que se van a tener unos ingresos de 750.000 euros que se van a cobrar a los usuarios de instalaciones deportivas y piscinas. O los casi tres millones de euros presupuestados por venta de solares, que tampoco se van a realizar.
Presupuesto de Gastos
El presupuesto de gastos, contemplan una distribución que se puede calificar como un aumento del despilfarro y del gasto improducto. No es de recibo que en tiempos de crisis, este apartado aumente en proporción a la composición del presupuesto pues el 70 por ciento del mismo se va en gastos corrientes y en personal. Hay gastos que no son útiles para los ciudadanos y que incluso pueden ser visto como una provocación para las familias que se están quedando en el paro o que ven disminuir sus ingresos: Entre estos tenemos:
- Dietas y Locomoción para el Sr. Alcalde: 10.000 Euros. El año 2008 sólo eran 5.700 Euros. Es decir, el Sr. Alcalde por la puerta de atrás se ha subido para sí mismo los emolumentos que cobra al año en 4.300 Euros.
- Gastos en propaganda y protocolo: 274.300 Euros distribuidos en distintas partidas del presupuesto. Es inaudito que en crisis económica, no sólo ya que estos gastos no se bajen sino que incluso aumenten, se van a gastar 58.400 euros más al año,.
- Gastos en informes y estudios, que no sabemos ni que informes, ni que estudios, se pagan cuanto contamos con una plantilla de funcionarios abogados, arquitectos etc. la friolera de 2.095.578 Euros. Casi un 50 por ciento más que el año 2.008.-
- Gastos contemplados en el capítulo dos gastos corrientes, como material de oficina, energía electrica, material informático, combustible vestuario, telefónicas, telex, exposiciones, etc. ascienden a 9.226.538, 74 Euros.
- Torrevision, el gasto de todas las partidas que tienen relación con este ente establecido, como canal de propaganda del PP pagado a costa de los impuestos de todos los alhaurinos es de 1,5 millones de euros anuales.
Izquierda Unida propuso una propuesta de reducción de este capítulo de gastos que ascendía a casi 4 millones de euros. El PP no la aceptó.
En contrapartida a este gastos en bienes corrientes, el gasto social o el destinado a la creación de empleo no crece, y en algunas partidas incluso disminuye.
- Rehabilitación de viviendas: 60.000 Euros. La misma cantidad que el año 2008.
- Premios y becas escuela música sólo 1.500 Euros.
- No aparece cantidad alguna para reparaciones de colegios.
- Para Juventud sólo hay un presupuesto de 90.ooo Euros, es decir 17 euros menos que el año pasado o Para la Concejalía del mayor que también ve disminuido su presupuesto a sólo 90.000 Euros.
- Cooperación al desarrollo con terceros países, el famoso O,7 el Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre tiene presupuestados CERO EUROS.
Todo ello determina que estos presupuestos son ineficaces y que no van a servir para dinamizar la alicaída economía local.
Personal
El anexo de Personal, de nuevo es un ejemplo de falta de transparencia y oscurantismo. Pues los sueldos y salarios de los altos cargos de este Ayuntamiento son secretos. El Anexo está formulado para que sea imposible conocer el sueldo del Interventor, del Secretario Municipal, de la Tesorera, del Arquitecto Municipal, del Jefe de Policía, etc.y de todos los altos cargos. Estos sueldos son públicos y los alhaurinos tienen derecho a conocerlos. Y que conste que lo que se solicita no es el nombre de estos funcionarios sino que cada cargo que sueldo cobra. El presupuesto del Estado y de la Junta de Andalucía establece claramente que cobra un Viceconsejero, Un Director General, Un Delegado, un Secretario General, El jefe de Intervención, etc. Aquí en nuestro Ayuntamiento los sueldos de estos altos cargos son secretos por decisión del Sr. Alcalde y del Sr. Interventor Municipal.
Otro tema bastante criticable es el de la distribución, de los pluses de productividad y gratificaciones. Llevamos años intentando saber cuales son los criterios para este reparto. Es imposible, se ha preguntado en las distintas Comisiones, y en varios Plenos Municipales. La conclusión según las manifestaciones del Sr.Alcalde es que esto lo decide los Jefes de Departamento, pero como los Jefes de Departamento no deciden nada sin el consentimiento del Alcalde, podemos deducir que es el Alcalde quién distribuye estos emolumentos a su libre albedrío entre el personal. Y es evidente que el no tener unos criterios objetivos para este reparto, puede producir desigualdades.
Inversión
Este apartado del Presupuesto es el más significativo para demostrar la inefacia, y la irrealidad de los presupuestos. Observando los mismos, se vé que hay previsto seis millones de euros menos de inversión que el año pasado. Y que la inanición económica es clara y directa. No hay un solo proyecto previsto de inversión que se vaya a realizar. Ya no aparecen ninguna de las propuestas estrellas del PP, con las que demagógicamente se presentaron a las elecciones, ya no hay dinero no para el Gran Teatro, ni para la realización de la travesía norte, ni para la Construccion de la Residencia de Huerta Alta, ni para el embovedado del Arroyo Zambrana, ni para la pantalla acústica de Viña Grande, ni para tanatosalas, ni para el Edificio de programas de Torrevision, etc. Todos y cada uno de los grandes y elucubradores proyectos del PP han resultado ser un fiasco.
Se están prometiendo una y otra vez en los presupuestos desde el año 2007, resultado el 2007, nada se ha construido de los mismos, ni en el 2008. Ni se va a construir en el 2009. Esta es la especialidad de la venta del humo. Pero incluso analizando las inversiones previstas para el 2009 resulta que el Ayuntamiento está tan arruinado que de los 9.900.000 Euros previstos, Sólo 3.ooo.ooo de euros son del Ayuntamiento. Pues se tiene previsto solicitar 2.141.000 euros de préstamos y casi 2.000,000 de euros son de subvenciones de la Junta o Diputación.
Propuestas de IU
Izquierda Unida presentará Alegaciones a este Presupuesto, conteniendo una serie de enmiendas cuyo fin es el recorte de gastos innecesarios, el aumento de ingresos a través del aumento de impuestos a las clases pudientes y grandes empresas, mezclado con una bajada para las personas menos favorecidas y colectivos necesitados. Igualmente presentaremos propuestas de inversión y gastos para conseguir dinamizar la economía local y fomenta el empleo de todos los alhaurinos.
Mercedes Avila. Portavoz de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de ALhaurín de la Torre. mercedesavigo@yahoo.es |
El presupuesto de 2009 aprobado hoy en el Pleno Extraordinario con los votos del PP y la abstención del PSOE, demuestran que el Equipo de Gobierno está tocando fondo en su gestión económica y presupuestaria. Este presupuesto no es que sea continuista sino que claramente es regresivo en inversiones reales y despilfarrador en gastos corrientes. La reducción del presupuesto con respecto al año 2008, es de un 11 por ciento en su globalidad pero sin embargo en gastos corrientes, sólo se disminuye un 3,76%, mientras que en inversión real y tangible se reduce un 24,71. Y cuanto ya se observa la crisis que amenaza al Ayuntamiento es en el análisis de la estructura del gasto. El 75,9 por ciento del mismo se destina a gastos de personal, gastos en bienes corrientes y servicios y gastos financieros. Cuanto el año pasado este porcentaje era de sólo un 55,61 por ciento. Particularmente negativo es el dato del dinero presupuestado para inversiones pues desciende de los 14.034.600 Euros a 9.997.881,26 Euros. 
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