Concretamente, la visita se ha efectuado en la cantera de Taralpe, de la empresa Compañía General de Canteras, donde en la parte superior de uno de sus frentes se están realizando los trabajos restauradores dentro del Plan de etapas previsto. Desde el 23 de noviembre de 2007 en que se concedió la licencia de restauración a dicha cantera, esta empresa, bajo la supervisión de los técnicos municipales que vigilan el proceso y en coordinación con la concejalía de Medio Ambiente, ha finalizado el primero de los bancales restaurados de aproximadamente 500 metros de largo y seis de anchura, en taludes de 6 metros y ha plantado alrededor de doscientos árboles y arbustos de diferentes especies con sus propios sistemas de riego por goteo. Este es el inicio de la restauración comenzada hace 4 meses en esta antigua explotación y que cuenta además con su propio vivero de plantas con mas de 1.700 unidades arbóreas de doce especies diferentes y un semillero con aproximadamente seis mil plantas más donde se preparan y aclimatan antes de ser trasplantadas en un futuro a los taludes restaurados. Los técnicos municipales y los de la empresa, han explicado a los miembros de la comisión y a los periodistas presentes como se efectúa el proceso. Primero se preparan los bancales con el movimiento de tierras, se afianza el terreno para evitar desprendimientos y con posterioridad se extiende la tierra vegetal que está acopiada, tras estos pasos se instalan las gomas de riego por goteo que son abastecidas desde depósitos de agua enclavados en la parte superior del monte y por último, se plantan los árboles cuidando de su abono y crecimiento. Una vez terminado el trabajo, el bancal queda definitivo entonces se baja un escalón preparando el siguiente de la misma forma y así sucesivamente hasta finalizar toda la ladera. Cada tres bancales, por normas de seguridad se amplia la berma o espacio de plantación hasta los doce metros, para que pueda contener carriles de acceso y de esta forma y según indica el proyecto del Plan de Restauración elaborado por técnicos medio ambientales y aprobado por Ayuntamiento y Junta de Andalucía se sigue avanzando de abajo a arriba hasta finalizar toda la zona. Los concejales, tras comprobar con sus propios ojos como se han realizado estas labores preparatorias y escuchar las indicaciones de los técnicos, han sido invitados por los propios restauradores a plantar un árbol de forma simbólica. Tanto los concejales del PP como del PSOE que integran esta Comisión han realizado la plantación, mientras que los dos concejales de IU, Mercedes Ávila y José A. Gavilán, que también estaban presentes, han declinado la oferta y no han querido participar en este gesto simbólico. Como nota anecdótica, de igual manera, algunos de los periodistas presentes en el acto, también han querido dejar constancia de su apoyo a la restauración comenzada y han plantado su correspondiente ejemplar. Tras finalizar la visita a la zona de restauración, los concejales han sido invitados a ver el vivero donde se encuentran almacenadas las plantas para usar en la restauración y el acopio de tierra vegetal. Según ha declarado la concejal de medio ambiente, Marina Bravo, organizadora del acto, es intención de la concejalía mantener esta serie de visitas cada vez que los concejales quieran y de esta forma observen de forma fidedigna como avanza la restauración, por ello tiene previsto en cuanto este finalizado el proceso en la otra cantera en tareas de restauración, la cantera de Pinos de Alhaurín, donde ya se encuentran dos bancales prácticamente terminados con la tierra vegetal extendida y a falta de proceder a la plantación de los árboles, realizar otra visita como la actual e invitar de nuevo a los medios de comunicación a que informen de cómo avanza en ambas canteras la Restauración y Reforestación de la Sierra. Según ha declarado; “no hay nada que ocultar y estamos dispuestos a que todos los vecinos sepan de primera mano como se va realizando la restauración de la Sierra y como cada vez el verde de los árboles va ganando espacio en el monte allí donde antes sólo existía piedras y desmontes” “Estamos implicados en restaurar la Sierra según los planes previstos y aprobados y ese es nuestro objetivo, que lo que hoy es un panorama desolador dentro de unos años sea una montaña restaurada llena de árboles y cubierta vegetal por donde puedan pasear los vecinos y se llene de vida con especies vegetales y animales. Ese es nuestro objetivo y nuestro compromiso”.
NOTA SE ADJUNTA CRONOLOGIA DE LOS HECHOS MAS DETACADOS ACERCA DE LAS CANTERAS DE LA SIERRA DE ALHAURIN DE LA TORRE:
Medio Ambiente.-
Cronología de los hechos más destacados acerca de las canteras de la sierra de Alhaurín
* Desde 1999, el Ayuntamiento ha redoblado sus esfuerzos, gestión y negociación con todas las partes para resolver el principal conflicto mediambiental de nuestro municipio. Ha sido un camino difícil.
16 de abril de 2008.- De forma sucinta, presentamos esta cronología de los hechos más destacados sucedidos entre 1999 y 2008, acerca de los distintos avatares institucionales, administrativos, judiciales, políticos, sociales y económicos en las canteras de la Sierra de Alhaurín de la Torre:
• Noviembre de 1999: El Ayuntamiento aprueba una Ordenanza sobre Condiciones técnica de Explotación de las canteras y Plantas de Tratamiento. Dicha Ordenanza es recurrida por las Empresas y está incursa en un Procedimiento Contencioso Administrativo. La Junta de Andalucía dictaminó la falta de competencias del Ayuntamiento a ponerla en práctica y reclamó su derogación. Está actualmente en los juzgados instruyéndose.
• Año 2000: el ayuntamiento Denuncia y deroga el convenio suscrito en 1993 con los canteros por el cual estos abonaban al Ayuntamiento 25 millones de las antiguas pesetas y lo sustituye por una TASA DE INSPECCIÓN Y CONTROL, que importa 600.000 euros anuales. Es recurrida por las empresas en Contencioso Administrativo y se sigue tramitando en el Juzgado. El Ayuntamiento hace constar este débito en sus presupuestos anuales que importa en la actualidad 3,6 millones de euros. Dicha deuda esta recogida en el ACUERDO MARCO y las empresas se comprometen a pagarla estableciéndose que se convertiría en donación caso de que los Tribunales fallaran en su favor.
• 31 de julio de 2001: El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 4 de Málaga dicta sentencia NO FIRME (nº 206) relativa al procedimiento ordinario 234/1999, en el que ordena el cierre de cuatro canteras: El Troconal (Áridos y Reforestaciones SA - Grupo Sando), situada en el Arroyo Blanquillo; Taralpe (Compañía General de Canteras); Retamero (Nicanor Retamero S. A.) y Pinos de Alhaurín (Bernardo Caballero Quero), éstas, localizadas en Arroyo el Pinar. Todas ellas apelaron. El Ayuntamiento decidió no apelar a esta sentencia judicial y dejar que fueran los jueces quienes dilucidaran el contencioso sobre la legalidad de las canteras.
• 2 de febrero de 2004: El Pleno Municipal aprueba el ‘Protocolo de Acuerdo para una solución definitiva al problema de las canteras de Alhaurín de la Torre’, considerado en su momento el mejor acuerdo posible, al apostar por un traslado de las plantas mineras a medio plazo y la progresiva reducción de las superficies de extracción. Este acuerdo llega un mes después de una huelga de trabajadores de las canteras y ante la negativa de la Junta a trasladarlas inmediatamente. El protocolo incluía redactar un Plan de Ordenación Minero Ambiental (POMA). En aquél entonces no existían sentencias judiciales firmes sobre ilegalidad o no de las canteras.
• 17 de Octubre de 2005: El TSJA ratifica la sentencia dada por el Juzgado nº 4 ordenando el cierre de las citadas cuatro canteras.
• 25 de Noviembre de 2005: El Ayuntamiento recibe la orden del juzgado y tiene y tiene diez días hábiles para ejecutarla. El plazo expira el 13 de diciembre.
• 7 de diciembre de 2005: EL ALCALDE FIRMA EL DECRETO DE CIERRE DE LAS CANTERAS, una semana antes de expirar el plazo. Trabajadores de las plantas mineras comienzan una huelga, con acampada incluida en la plaza del Consistorio, que se prolonga por espacio de 45 días. El sector de la construcción se resiente por la progresiva falta de material y áridos.
• 13 de enero de 2006: Firma del ACUERDO MARCO PARA LA RESTAURACIÓN DE LA SIERRA, después de una intensísima negociación entre Ayuntamiento, Junta de Andalucía, empresarios de las plantas mineras y sindicatos CC. OO y U.G.T., cuya última jornada se prolonga por espacio de 26 horas seguidas.
• 17 de enero de 2006: El Alcalde da orden a la Policía Local de que realice vigilancia diaria sobre las canteras y que las empresas no realicen labores de extracción, solamente molturación de árido acopiado antes del decreto de cierre.
• 23 de enero de 2006: Se da orden de cierre de la planta de Áridos y reforestaciones (cantera El Troconal) por carecer de licencia de machaqueo.
• 3 de marzo de 2006: La Junta Local de Gobierno en el punto 13 del orden del día abre un expediente sancionador a Áridos y Reforestaciones por trabajar sin licencia de planta, e impone una multa de 120.000 euros. LA MÁXIMA SANCION que permite la ley a los ayuntamientos por este hecho.
• 23 de marzo de 2006: La Junta Local de Gobierno en el punto 3º del orden del día aprueba abrir CUATRO EXPEDIENTES a las canteras El Troconal, Taralpe, Pinos de Alhaurín y Retamero por haber trabajado sin licencia. El expediente está en fase de instrucción y alegaciones y derivará, probablemente, en un procedimiento sancionador a estas empresas.
• 10 de junio de 2006: La PDSS presenta 150 reclamaciones contra el Ayuntamiento en las que exigen indemnizaciones por valor de 30 millones de euros, alegando “daños contra la salud, daños morales y depreciación de su vivienda”, padecidos durante años por las canteras ya cerradas por sentencia judicial. El Ayuntamiento afirma que las desestimará por falta de pruebas y arremete contra los reclamantes, por querer esquilmar las arcas municipales.
• 14 de julio de 2006: Tras cuatro reuniones de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Marco para la Restauración de la Sierra, el Ayuntamiento, la Junta de Andalucía y los empresarios consensúan el proyecto de actuación y la ‘hoja de ruta’ que se seguirá.
• 2 de agosto de 2006: El Pleno municipal aprueba el Acuerdo Marco e inicialmente el Plan Especial para la Restauración, Reforestación y Puesta en valor del suelo de la Sierra de Alhaurín de la Torre; anula la aprobación del Protocolo, se compromete a no incluir el POMA en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) e insta a la Junta a que tampoco lo inserte en el Plan de Ordenación del Territorio del Área Metropolitana de Málaga. Habrá un mes para presentar alegaciones.
• 11 de septiembre de 2006: Izquierda Unida, PSOE, los Verdes-Ecologistas y la PDSS, además de ciudadanos que apoyaron con su firma un documento idéntico, alegan contra el Plan Especial de Restauración.
• 20 de octubre de 2006: “El proceso de aprobación del Plan Especial de Restauración de la Sierra avanza con toda normalidad según los plazos previstos”. Con estas palabras el alcalde tranquilizó a la opinión pública y a los ciudadanos, tras el auto dictado días antes por el Juzgado nº 4 de Lo Contencioso-Administrativo, que impide a las empresas comercializar el árido acopiado antes de la sentencia de cierre municipal ordenada el 7 de diciembre de 2005.
• 31 de octubre de 2006: El Pleno Municipal con el voto del PP y en contra de IU y PSOE, aprueba provisionalmente el Plan Especial de Restauración.
• 10 de enero de 2007: La Comisión Provincial de Urbanismo de Junta de Andalucía aprueba definitivamente el Plan Especial de Restauración, lo que supone que en breve se concederán las licencias para que las plantas mineras puedan comenzar a restaurar, previa presentación de los proyectos individuales de reforestación que han de presentar los empresarios de las plantas mineras.
• 7 de febrero de 2007: El Pleno Municipal aprueba con solo los votos favorables del PP y el voto en contra del PSOE e IU, los estatutos que regirán la Fundación Social y Medioambiental de las Canteras, entidad cuya creación estaba prevista en el Acuerdo Marco firmado el 13 de enero de 2006, y que recoge, entre otras, una aportación de dos millones de euros como compensación de las futuras molestias que causará la restauración de la sierra. La Fundación, cuando empiece a funcionar, dedicará fondos a fines medioambientales, sociales, deportivos, culturales y de empleo.
• 23 de febrero de 2007: Se abre el plazo para que las asociaciones de vecinos presenten candidatos para uno de los patronos de la Fundación.
• Mayo de 2007: El Ayuntamiento concede la licencia de restauración a la cantera Pinos de Alhaurín, tras pagar 1,2 millones de euros. Se plantarán más de 20.000 árboles.
• 19 de junio de 2007: El Fiscal Jefe de la Audiencia Provincial archiva una denuncia de la PDSS en la que acusaba al alcalde de prevaricación y tráfico de influencias en el tratamiento dado por este Ayuntamiento a los expedientes sancionadores abiertos a las canteras clausuradas. De esta forma, la Justicia vuelve a dar la razón al Consistorio, que realizó los trámites legales ajustados a Derecho.
• De julio de 2007 a abril de 2008: Tres de las siete partes en las que el Juzgado de Instrucción nº 1 de Torremolinos dividió la denuncia penal de la PDSS y la empresa minera Badomar, que dio lugar al macroproceso penal de las canteras por delitos medioambientales, contra el alcalde Joaquín Villanova, diversos concejales del Ayuntamiento, ex alcalde Antonio Vega, dos ex secretarios municipales y técnicos, así como contra políticos de la Junta de Andalucía, directores y ex directores generales de minas, técnicos, ex delegados y el delegado de Medio Ambiente, Juan Ignacio Trillo, y también a las empresas, por presunto delito ecológico ya han sido archivadas: las correspondientes a Áridos El Pinar (julio 2007), Retamero (enero de 2008) y Aripresa (abril de 2008). Expertos juristas creen que el resto de las partes tendrán el mismo final.
• 5 de septiembre de 2007: El TSJA desestima el recurso de suspensión cautelar presentado por la PDSS contra el Plan Especial de Restauración de la Sierra aprobado por la Consejería de Obras Públicas y Transportes el pasado 10 de enero del presente año. Las causas de esta desestimación estriban en su inadmisión por un error procesal en el planteamiento del mismo presentado por el letrado de la plataforma.
• 10 de octubre de 2007: Un nuevo auto judicial del TSJA desestima la petición de la PDSS de solicitar la suspensión cautelar de la aplicación del Plan de Restauración. En concreto, el acto recurrido es la aprobación definitiva por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, de la modificación puntual de las NNSS en el art. 255, el cual permitía la actividad extractiva derivada de las tareas de restauración.
• 15 de noviembre de 2007: El equipo de gobierno rechaza de plano la posible implantación de una nueva cantera que la Junta de Andalucía pretende abrir en la Sierra de Cártama, zona de El Almendral, para lo cual publicó en el Boletín Oficial de la Provincia el anuncio de un estudio de impacto ambiental. El alcalde se muestra molesto porque el ocultismo del Gobierno autonómico, al no ofrecer el trámite preceptivo de consultas previas al municipio. A los pocos días, el Ayuntamiento registra ante la Junta varias alegaciones al proyecto, entre otras, la prohibición expresa de las Normas Subsidiarias de implantar nuevas canteras y la existencia de un yacimiento arqueológico en esa zona.
• 22 de noviembre de 2007: Las empresas de las canteras depositan un total de 4,5 millones de euros en concepto de cantidades destinadas a la Fundación Social y Medioambiental (900.000 euros) y en concepto de atrasos no abonados durante los seis años anteriores a la firma del Acuerdo Marco, correspondientes a las tasas de inspección según la Ordenanza Municipal de Inspección y Control de Canteras, que también esta recogido en el Acuerdo Marco (3,6 millones).
• 23 de noviembre de 2007: El Ayuntamiento concede la licencia de restauración a la cantera de Taralpe tras el pago de más de seis millones de euros en concepto de tasas. La empresa plantará más de 120.000 árboles en las zonas que ha de reforestar.
• 3 de marzo de 2008: Primera reunión de la Comisión de Seguimiento del Plan Especial de Restauración de la Sierra, en una subida a la cantera de Taralpe para comprobar in situ el desarrollo de las tareas de reforestación en esa planta minera. Asisten el alcalde, Joaquín Villanova; la delegada en Málaga de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta, María Gámez; los propietarios de la multinacional Italcementi Group, propietaria de la explotación, miembros del sindicato CC. OO., responsables de la Universidad, la Confederación de Empresarios y la Asociación de Promotores y Constructores de Málaga.
• 12 de marzo de 2008. Las alegaciones municipales a la nueva cantera planteada en la Sierra de Cártama dan sus frutos, y la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía considera “NO VIABLE” dicho proyecto de impacto ambiental, quedando en suspenso la instalación de esa nueva cantera.
• 14 de abril de 2008: El Tribunal Supremo da la razón al Ayuntamiento en un proceso de casación y anula la transacción del permiso de investigación Jarapalos 6.408 de la empresa Badomar a Sando y Áridos Alhaurín. Con esta sentencia se anula dicha transacción y se paraliza la posibilidad de que a través de dicho permiso de investigación, pueda conceder la Junta permisos mineros que posibiliten abrir nuevas canteras en la Sierra de Mijas, término de Alhaurín de la Torre.
• 16 de abril de 2008: La Comisión de Seguimiento municipal del Plan de Restauración y Reforestación de la Sierra visita la cantera de Taralpe, siendo informada y observa in situ como se están realizando los trabajos de restauración |