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Reunión del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía | | Junta de Andalucía. Delegación de Málaga. 09.09.14 | |  En la mañana de hoy ha tenido lugar en el Palacio de San Telmo de Sevilla la habitual reunión del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, que ha adoptado, entre otros, los siguientes acuerdos: • Transferencia de créditos por 13,59 millones de euros con destino a la financiación del Programa Emple@30+ • Acuerdo por el que se amplía la plantilla de personal docente de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte • Decreto por el que se crean cinco escuelas infantiles de titularidad municipal • Decreto por el que se crea el Servicio Administrativo con Gestión Diferenciada Museo de Bellas Artes de Sevilla • Decreto por el que se acepta la afectación por mutación demanial externa, acordada a favor de la Comunidad Autónoma de Andalucía por el Ayuntamiento de Sanlúcar la Mayor (Sevilla), de dos parcelas con destino a la instalación de una estación de Inspección Técnica de Vehículos • Decreto por el que se acepta el desistimiento del Ayuntamiento de Alhama de Granada de la iniciativa de segregación de su término municipal de la Entidad Local Autónoma de Ventas de Zafarraya • Acuerdo por el que se desestima el requerimiento de anulación interpuesto por la Entidad Local Autónoma de La Redondela contra el Decreto 48/2014, de 18 de febrero, por el que se determina el ámbito territorial de La Rendondela, en el término municipal de Isla Cristina (Huelva), en ejecución de sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía • Informe del consejero de Educación, Cultura y Deporte sobre inicio del curso escolar | El Consejo de Gobierno autoriza una transferencia de 13,6 millones de euros para el Programa Emple@30+
La iniciativa respalda la contratación de personas paradas de larga duración en proyectos sociales de ayuntamientos y entidades sin ánimo de lucro
El Consejo de Gobierno ha autorizado una transferencia de 13,6 millones de euros a la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo y al Servicio Andaluz de Empleo (SAE), dentro de la financiación prevista para el Programa Emple@30+. Este plan de medidas urgentes, que cuenta con un presupuesto total de 106 millones de euros para los próximos dos años, fue aprobado por el Gobierno andaluz el pasado 15 de julio con el fin de reactivar el empleo entre la población de más de 30 años, uno de los colectivos más duramente castigados por la crisis económica.
El programa, que sigue pautas similares a las de los vigentes planes contra el paro juvenil, incluye dos grandes líneas de ayudas: la Iniciativa Cooperación Social y Comunitaria, que facilita contrataciones por parte de los ayuntamientos, y la Iniciativa Proyectos de Interés General y Social Generadores de Empleo, para servicios de utilidad colectiva a cargo de entidades sin ánimo de lucro.
La primera de estas iniciativas tiene como objetivo promover la contratación en obras y servicios de ámbito social o de interés municipal, distintas de las que realiza regularmente el personal de la Administración local. Con un presupuesto total de 80 millones de euros para 2014 y 2015, la Junta sufraga el 100% del coste salarial y de Seguridad Social en los contratos que realizan los ayuntamientos, de hasta seis meses de duración y preferentemente a jornada completa.
Las ayudas se distribuyen entre todas las localidades andaluzas atendiendo a su peso poblacional y al porcentaje de desempleados de más de 30 años. El 50% se reparte en función de esta tasa respecto del total de Andalucía y el otro 50% según la población. No obstante, la Junta garantiza una ayuda mínima de 7.800 euros por municipio.
Por su parte, la Iniciativa Proyectos de Interés General y Social Generadores de Empleo, dotada con 26 millones, promueve la contratación de personas desempleadas durante un máximo de seis meses, por parte de entidades privadas sin ánimo de lucro, en los ámbitos de la dependencia y servicios sociales; recursos a domicilio; gestión sostenible; economía social y emprendimiento; innovación; comercio de proximidad; comercio exterior; tecnología de la información; voluntariado; medio ambiente y recursos naturales, y cultura, ocio y deporte. En estos casos, la Junta concede hasta un máximo de 200.000 euros por entidad para proyectos que finalicen antes del 31 de mayo del próximo año.
Los criterios de valoración priman el número de contratos, su jornada y el tipo de proyecto (con mayor puntuación para los relacionados con servicios sociales y atención a la dependencia), así como la aportación financiera de la organización promotora.
Prioridades
Como personas destinatarias de las ayudas, se incluyen a todas aquellas de edad igual o superior a 30 años inscritas como demandantes de trabajo no ocupadas en el Servicio Andaluz de Empleo (SAE). Dentro de este colectivo, se consideran prioritarias las beneficiarias del Ingreso Mínimo de Solidaridad; las que han agotado la prestación por desempleo; las titulares del Bono de Empleo Joven que no formalizaron en su día un contrato de trabajo y que ahora tienen más de 30 años, y las personas desempleadas de larga duración con dificultades para incorporarse por vez primera al mercado laboral o, en su caso, reincorporarse al mismo por su prolongada inactividad.
Tanto en la línea de ayudas para los ayuntamientos como en la dirigida a entidades, tienen preferencia los parados de larga duración (inscritos como demandantes al menos doce meses ininterrumpidos) que estén empadronados en el municipio donde se desarrolla la actuación.
Educación consolida sus plantillas docentes con un incremento de 250 plazas
La incorporación de los nuevos profesionales supondrá una inversión anual adicional de 10 millones de euros
El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto por el que se incrementa la plantilla del profesorado de los centros docentes públicos de la comunidad autónoma en el curso 2014/2015. De acuerdo con las necesidades detectadas durante el proceso de matriculación, la Consejería de Educación, Cultura y Deporte consolida un incremento de 250 plazas (187 para Secundaria y 63 para maestros).
La incorporación de estos profesionales, que se hace efectiva en el presente mes de septiembre, supone una inversión anual adicional cercana a los 10 millones de euros y sitúa en 95.055 la cifra total de docentes del sistema público.
La creación de las nuevas plazas viene motivada fundamentalmente por el incremento del alumnado en Primaria y Secundaria; el impulso a los programas de educación compensatoria y de apoyo y refuerzo educativo; el incremento del número de centros bilingües, y la implantación de la Formación Profesional Básica.
El Gobierno andaluz aprueba la creación de cinco escuelas infantiles
Los nuevos centros sumarán 295 plazas para niños de hasta tres años de edad
El Consejo de Gobierno ha aprobado la creación de cinco escuelas infantiles de titularidad municipal en otras tantas localidades de la comunidad autónoma. Estos centros ofrecerán en su conjunto 295 plazas para atender la demanda de primer ciclo
(hasta los tres años de edad).
Las nuevas escuelas, gestionadas por los ayuntamientos, corresponden a las poblaciones de Algarinejo (Granada), Palos de la Frontera (Huelva), Guarromán (Jaén), Monda (Málaga) y Mairena del Alcor (Sevilla).
La Educación Infantil se considera en Andalucía como una única etapa de carácter educativo y no solo asistencial, de escolarización voluntaria y organizada en dos ciclos de tres cursos cada uno. Los centros que imparten el primer ciclo favorecen la conciliación laboral y familiar con un horario de apertura de 7.30 a 20.00, de lunes a viernes salvo el mes de agosto.
La red pública de Educación Infantil está integrada en este curso por 1.545 centros que ofertan 91.593 plazas (42.516 públicas y 49.077 conveniadas). Andalucía, que desde 2008 ha aumentado su oferta pública en un 46%, cumple con el objetivo de disponer de una tasa de cobertura del 33% de la población infantil, tal y como marca la Unión Europea. Esta dotación se incrementará próximamente en 3.254 plazas a través de la firma de convenios con 42 ayuntamientos.
Nueve de cada diez alumnos de las escuelas infantiles tienen plaza bonificada por la Junta, mientras que de la gratuidad total se beneficia el 40,7% de las familias. En función de los niveles de renta, las bonificaciones son del 25%, el 50% y el 75% del precio, fijado en 278,88 euros mensuales (cantidad invariable desde 2009).
La Junta refuerza la capacidad de gestión del Museo de Bellas Artes de Sevilla
El Gobierno andaluz dota de una estructura administrativa diferenciada a una de las principales pinacotecas de España
El Museo de Bellas Artes de Sevilla, de titularidad estatal y gestión autonómica, modificará su estructura para adaptarla a las nuevas necesidades de autonomía, flexibilidad y eficacia. El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy la conversión de esta institución en un servicio administrativo de gestión diferenciada que contribuirá a impulsar la actividad de la pinacoteca, considerada como una de las más importantes de España.
El nuevo servicio, que sigue el modelo de los que ya funcionan en ocho destacadas instituciones culturales y educativas andaluzas, contará con una estructura integrada por la Dirección; la áreas de Administración, Difusión y Conservación e Investigación, y la Comisión Técnica de consulta y asesoramiento.
La persona titular de la Dirección será funcionaria de carrera nombrada por la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, mientras que la Comisión Técnica estará compuesta por seis vocales designados entre funcionarios de carrera y profesionales de reconocido prestigio en los ámbitos de la historia del arte, la museología, la museografía y la conservación y restauración de bienes culturales, entre otras disciplinas.
En cuanto a sus funciones, el decreto de creación recoge, entre otras, las de proteger, conservar y documentar los bienes que integran el museo; promover el acceso público, y fomentar actividades didácticas y de divulgación e investigación.
La sede institucional estará ubicada en el propio edificio que alberga la pinacoteca, en el Convento de la Merced Calzada, en la Plaza del Museo.
Con el decreto aprobado hoy, el Museo de Bellas Artes de Sevilla pasa a ser la sexta institución cultural de la comunidad autónoma que funciona como servicio administrativos con gestión diferenciada. Las otras cinco son los conjuntos arqueológicos de Madinat Al-Zahra (Córdoba) y Dólmenes de Antequera (Málaga); la Biblioteca de Andalucía; el Archivo General de Andalucía, y el Centro de Documentación Musical de Andalucía.
El Museo de Bellas Artes de Sevilla abrió en 1841 sus puertas al público, en el antiguo Convento de la Merced Calzada, con las obras procedentes de conventos y monasterios desamortizados. Estos fondos experimentaron un notable crecimiento durante el siglo XX gracias a las donaciones de particulares, entre las que destacan las que realizaron descendientes de los artistas de la Escuela Sevillana, y posteriormente por las adquisiciones de la Junta de Andalucía. La pinacoteca acoge unas 52.000 piezas, de las que 1.377 son pinturas, 356 esculturas, 688 dibujos, 164 estampas y, en menor número, obras de cerámica y orfebrería, así como armas, tejidos y muebles, entre otras.
El museo ofrece un amplio recorrido por la pintura y la escultura de la Escuela Sevillana, desde el siglo XV hasta las manifestaciones figurativas de la primera mitad del siglo XX. Destaca como eje principal el siglo XVII y el arte sevillano del Barroco, especialmente la obra de Francisco de Zurbarán, Juan de Valdés Leal y Bartolomé Esteban Murillo.
La pinacoteca fue visitada el año pasado por 212.536 personas. Las últimas exposiciones temporales, organizadas entre 2013 y 2014, han sido 'Colección Cubista de Telefónica', que recibió 73.716 visitas; 'Julio Romero de Torres. Entre el mito y la tradición' (79.146 visitantes), y 'José García Ramos en la pintura sevillana' (111.953). En los últimos seis años destacaron también por su gran afluencia de público las muestras sobre la colección de la Casa de Alba (151.000 visitantes), ‘El joven Murillo’ (160.000) y 'Sorolla, visión de España' (159.773).
El Consejo de Gobierno acepta la cesión de los terrenos donde se construirá la ITV de Sanlúcar la Mayor
La nueva estación se sumará a las diez que actualmente prestan servicio en la provincia de Sevilla
El Consejo de Gobierno ha acordado aceptar la titularidad de las parcelas donde se construirá la Estación de Inspección Técnica de Vehículos (ITV) de Sanlúcar la Mayor, cedidas por el Ayuntamiento de este municipio sevillano. Los terrenos, situados en la calle Graham Bell, tienen una superficie total de 4.185 metros cuadrados.
La ITV de Sanlúcar la Mayor, cuyo proyecto se encuentra en fase de redacción, se sumará a las 63 que actualmente prestan servicio en la comunidad autónoma, con más de 1,6 millones de vehículos inspeccionados el primer semestre de este año. De ellas, diez se sitúan en la provincia de Sevilla. Junto con estas estaciones fijas, también operan 13 unidades móviles para vehículos agrícolas y ciclomotores.
Las ITV de la comunidad autónoma son gestionadas por la empresa pública Verificaciones Industriales de Andalucía, SA (Veiasa), dependiente de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo.
Andalucía es, junto con Asturias, la única comunidad autónoma que realiza las inspecciones técnicas de vehículos por gestión directa a través de una sociedad pública, frente al régimen privatizado del resto. El pasado mes de julio entraron en vigor las nuevas tarifas, con descuentos y bajadas selectivas que suponen un ahorro anual de 15 millones de euros a los conductores.
El Consejo acepta la renuncia del Ayuntamiento de Alhamade Granada a la segregación de Ventas de Zafarraya
La renuncia a la iniciativa de promover la constitución del nuevo municipio fue adoptada por mayoría absoluta en el Pleno del Consistorio
El Consejo de Gobierno ha acordado aceptar el desistimiento del Ayuntamiento de Alhama de Granada de su iniciativa de promover la segregación de la Entidad Local Autónoma de Ventas de Zafarraya para su constitución en nuevo municipio.
La decisión fue adoptada por mayoría absoluta del Pleno del Ayuntamiento el pasado 13 de marzo. Su aceptación por parte del Gobierno andaluz viene determinada por la supremacía que la voluntad popular y la consulta a las poblaciones afectadas tiene en todo lo relativo a segregaciones de municipios.
Desestimado un requerimiento de nulidad contra el decreto de delimitación de la Entidad Local Autónoma de La Redondela
El Consejo de Gobierno ratifica el contenido de la norma, que pone fin al conflicto mantenido con el Ayuntamiento de Isla Cristina
El Consejo de Gobierno ha desestimado el requerimiento de nulidad interpuesto por la Entidad Local Autónoma (ELA) de La Redondela, en el municipio onubense de Isla Cristina, contra el Decreto 48/2014 por el que se delimita su ámbito territorial. La decisión ratifica el contenido de esta norma, aprobada el pasado 18 de febrero en ejecución de una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
El decreto ponía fin al conflicto que la ELA y el Ayuntamiento matriz habían mantenido acerca de la delimitación del territorio de La Redondela, estableciendo una superficie coincidente con el actual casco urbano más una zona necesaria para el desarrollo de sus funciones.
Una entidad local autónoma es una circunscripción territorial descentralizada, constituida por uno o varios núcleos de población separados del que ostenta la capitalidad del municipio y cuyas características geográficas, sociales, históricas, culturales y administrativas hacen conveniente una gestión diferenciada. En líneas generales, las ELA asumen competencias en materias como licencias de obras, recogida de residuos urbanos, tráfico, ferias y fiestas locales, servicios sociales o actividades culturales. Asimismo, pueden ejercer otras funciones delegadas por los consistorios matrices.
Alonso afirma que la Junta garantiza la equidad educativa frente al “recorte económico e ideológico” de la Lomce
El refuerzo de las plantillas docentes y la continuidad del sistema de medidas y ayudas compensatorias, principales novedades del curso 2014/15
Un total de 1.880.146 alumnos de enseñanzas no universitarias, un millar más que el pasado año, se incorporarán este mes de septiembre a las aulas andaluzas en 6.817 centros públicos, concertados y privados, atendidos por 117.685 profesionales de la docencia. El 80% de este alumnado, 1.485.259, cursará estudios en 4.567 centros públicos y será atendidos por 95.055 maestros y profesores, que engrosan la mayor plantilla pública de docentes de España. Estos son los datos básicos del informe sobre el inicio del curso escolar 2014/15 que ha presentado hoy al Consejo de Gobierno el consejero de Educación, Cultura y Deporte, Luciano Alonso.
Las medidas para fomentar el éxito en los estudios y el incremento de las plazas docentes son las principales novedades este año, que también está marcado por la implantación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (Lomce) y, según ha señalado el consejero, por la retirada de financiación estatal en programas de compensación educativa. En este sentido, Alonso ha destacado que la Junta seguirá garantizando un sistema público basado en la equidad y en la igualdad de oportunidades, “a pesar del recorte económico e ideológico de la Lomce”.
“En Andalucía no se retrocede en derechos y no estamos dispuestos a dar pasos atrás, una vez que hemos conseguido recortar distancias estructurales en educación con el resto del país”, ha manifestado el titular de Educación, quien ha subrayado que la Junta utilizará sus recursos en solitario para mantener programas que anteriormente contaban con cofinanciación estatal.
Entre estas iniciativas destacan el Plan de Refuerzo, Orientación y Apoyo (PROA), que atiende a 59.500 alumnos, y la atención al alumnado inmigrante. Se mantiene también el sistema de bonificaciones y ayudas, el mayor de España por su tamaño y alcance social, que permite a las familias andaluzas reducir en un tercio el coste de ir a la escuela respecto a otras comunidades.
La Junta garantiza un curso más la gratuidad de los libros de texto en la enseñanza obligatoria (50 millones de euros y 920.000 alumnos beneficiados); las ayudas al transporte escolar (98.000 beneficiarios) y las destinadas al primer ciclo de Educación Infantil (0 a 3 años), que benefician a nueve de cada diez alumnos y cubren la totalidad del coste para el 40,7% de las familias. También continúan las aulas hospitalarias y el programa de acompañamiento escolar para alumnos con dificultades en el aprendizaje.
Un total de 2.292 colegios e institutos ofertarán alguno de los servicios del Plan de Apertura de Centros, que permite la conciliación entre la vida familiar y laboral con aulas matinales, comedores y actividades extraescolares. Los precios de estos servicios permanecerán estables por sexto año consecutivos, con gratuidad total para el 54% de los usuarios del comedor y para el 57,8% de los alumnos que realizan alguna actividad extraescolar.
En relación con las ayudas al estudio, se mantienen las becas 6000, Segunda Oportunidad y Adriano, que permitirán que unos 10.800 jóvenes andaluces puedan proseguir con sus estudios.
Aumento de plantillas
El refuerzo de personal constituye otra de las novedades del curso escolar en Andalucía, frente a lo que ocurre en la mayor parte de las comunidades autónomas. La plantilla de la escuela pública andaluza será una de las pocas que aumente este curso, con la incorporación de 250 docentes (187 profesores y 63 maestros).
Asimismo, seguirán cubriéndose por profesorado interino de forma inmediata todas las vacantes que se produzcan por jubilación, mientras que las bajas temporales se sustituirán a partir del undécimo día. La ratio de alumnos por aula se mantendrá sin aplicar el incremento del 20% avalado por el Gobierno central. Esta decisión permitirá contratar a 8.916 interinos en el presente curso, 5.276 más que en el pasado.
Igualmente novedosa es la posibilidad de que el personal funcionario docente de Secundaria se acoja a medidas de conciliación familiar y laboral, especialmente de flexibilidad horaria. En este ámbito de los profesionales, destacan asimismo el inicio del III Plan Andaluz de Formación del Profesorado y el mantenimiento de la Red de Centros del Profesorado, actualmente integrada por 32, y que han sido eliminados en otras comunidades autónomas. Estos centros ofertarán 5.796 actividades de formación.
La Junta pondrá en marcha durante este curso un plan para el fomento del éxito escolar, con el objetivo de reducir la tasa de abandono temprano y obtener mejores resultados educativos basados en la calidad, equidad y la inclusión educativa. Además, proseguirá el Programa para la Integración de las Competencias Básicas, con la elaboración de materiales didácticos por parte de los centros.
El consejero de Educación, Cultura y Deporte también ha avanzado que durante el curso escolar 2014/15 se aprobará la orden para la inclusión del flamenco en el sistema educativo andaluz y se iniciarán tres nuevos programas: ‘Aula de cine’, ‘La ciudad amable’ y ‘Vivir y sentir la Alhambra’.
Nuevos centros bilingües
Alonso ha destacado que Andalucía es el referente un año más en la implantación de la escuela bilingüe pública. “Ninguna comunidad autónoma lo está haciendo de forma tan rápida y tan completa”, ha señalado el consejero. Este curso se incorporan 65 nuevos centros públicos a esta red. En total, 272.927 alumnos recibirán formación bilingüe (en inglés, francés o alemán) en 1.184 centros docentes (918 públicos), lo que supone un 13% más que en el curso pasado.
El aprendizaje del chino, que se materializa a través del convenio firmado con el Instituto Confucio, se ofertará este año a un millar de alumnos de Primaria y Secundaria. También continuará la enseñanza del portugués como segunda lengua extranjera en centros educativos de Málaga y Huelva.
Respecto al equipamiento tecnológico, se distribuirán 27.423 nuevas tabletas híbridas a los colegios públicos que imparten 6º de Primaria. La red escolar dispondrá de 3.990 nuevas aulas con pizarra digital, que se sumarán a las 13.658 existentes, y 15.910 nuevos ordenadores destinados a la Formación Profesional.
En materia de infraestructuras, la Junta ha programado la construcción de 22 nuevos centros, la ampliación de 33 y la reforma y modernización de 494, con una inversión total prevista de 121 millones de euros.
Ante la implantación de la Lomce este curso, Alonso ha señalado que Andalucía cumple las obligaciones de la nueva ley pero de la manera “menos lesiva posible para el alumnado, las familias y el profesorado”. Así, la ordenación curricular de 1º, 3º y 5º de Primaria se mantendrá según los proyectos educativos recogidos en el plan de cada centro. También se mantienen las asignaturas de Educación para la Ciudadanía y Derechos Humanos, suprimida por la norma estatal, así como Educación Artística.
La Consejería de Educación, Cultura y Deporte ha elaborado unas instrucciones de carácter transitorio para orientar a los centros en los niveles y etapas afectados por el calendario de aplicación de la Lomce, es decir, 1º, 3º y 5º de Primaria, así como el primer curso de los ciclos de Formación Profesional Básica. Estas instrucciones estarán en vigor hasta que se aprueben los decretos y órdenes de desarrollo.
Las evaluaciones externas previstas en la ley tendrán únicamente carácter formativo y servirán para adoptar medidas de mejoras en los centros. La Educación Primaria seguirá organizada en ciclos, es decir, con estabilidad en los grupos de alumnado y equipos docentes.
Finalmente la FP Básica se considerará en Andalucía como una medida de atención a la diversidad educativa y, por tanto, se favorecerá que los alumnos que cursen estas enseñanzas alcancen una titulación. La Junta ha establecido una ratio máxima de alumnos por aula de 20, y no de 30 como establece la Lomce, y ha complementado su aprendizaje con 100 horas más de formación troncal. Asimismo, se mantendrá la misma oferta de los extintos Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI). Luciano Alonso ha recordado que todavía no se ha firmado con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte el convenio por el que se recibe la financiación para esta FP.
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