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Guía para entender la contabilidad del Ayuntamiento (Primera Parte) | | Carlos Corcoles. 26.10.14 | |  Modificaciones de crédito, presupuestos, cuentas generales, facturas y un largo etcétera. Los partidos políticos de Alhaurín de la Torre, llevan meses comentado y debatiendo en diferentes medios de comunción sobre los gastos del Ayuntamiento, todo un lenguaje económico, muchas veces complejo para los lectores de Alhaurin.com que ha continuación se va a explicar para su comprensión. Empieza aquí un especial sobre los presupuestos y los impuestos de Alhaurín de la Torre. Pregunta.-¿Qué son las modificaciones de crédito? Respuesta.-Son cambios del presupuesto que se realizan a lo largo del año de su ejecución. Por ejemplo, la modificación aprobada en el pasado pleno municipal ha supuesto, tal y como ha advertido Electores, que 274.784,54 euros del presupuestos de este año para el "Encauzamiento y Protección de los Margenes del Camino de las Canteras" se van destinar a la construcción de una nueva piscina en la urbanización "El Cordobés". | Pregunta.-¿Por qué se hacen modificaciones de crédito?
Respuesta.- Por decisión del equipo de gobierno que obedecen a criterios políticos o técnicos. Muchas veces hay que aportar más dinero a una obra debido a que han surgido complicaciones durante su ejecución.
Pregunta.-¿Quiere decir eso que el presupuesto aprobado no se parece al ejecutado ?
Respuesta.-Exacto. Ediles de la oposición calculan que aproximadamente el 43.5 % del presupuesto del 2013 se cambió durante el transcurso del año pasado.
Pregunta.-¿Cómo se modifica el Presupuesto Municipal?
Respuesta.- El equipo de gobierno municipal, tiene que pasar una propuestas de "modificación de crédito". Si se aprueban, una partida presupuestaria que iba destinada a una cosa, puede ser aumentada, eliminada, modificada o suprimida.
Pregunta.-¿Qué es la llamada "Cuenta General de 2013"?
Respuesta.- Es el documento que dice como se ha ejecutado el presupuesto del año 2013, es decir lo que el Consistorio se ha gastado y ha recuado durante ese periodo de tiempo.
Pregunta.-¿Qué es el periodo de exposición pública de las cuentas generales?
Respuesta.- Son los 15 días que tienen los ediles de la oposición para acudir a la sección de intervención municipal y ver las facturas que deseen sin necesidad de realizar la correspondiente solicitud en el registro municipal.
Pregunta.-¿Qué pasa fuera de ese periodo de tiempo?
Respuesta.- Sí la oposición quiere consultar una factura, tiene que presentar por escrito una solicitud en el registro municipal.
Pregunta.Se les da una copia de la factura?
Respuesta.- No. Ven una copia de la factura en el ordenador, es decir una imagen. No pueden ni tener copia ni fotografiarla, solo apuntarla en un papel.
Pregunta.-¿Les dificulta el trabajo?
Respuesta.- Todos los miembros de la oposición municipal coinciden en decir que sí.
Pregunta.-¿Cómo funciona en otros ayuntamientos?
Respuesta.- Hay ayuntamientos que mandan la información por correo electrónico, que dejan fotocopiar las facturas pero hay otros como el de Torremolinos, en el que los concejales de oposición tienen a su disposición la información en bruto, sin clasificar y sin la posibilidad de poder consultar con un funcionario municipal, lo cual dificultad su trabajo.
Pregunta.-¿Qué es el periodo de alegaciones a las cuentas generales?
Respuesta.- Son los 23 días (los 15 días de exposición pública más 8 días) en el que los concejales pueden presentar reclamaciones, reparos u observaciones a la cuenta general de 2014.
Pregunta.-¿Qué pasa con las alegaciones?
Respuesta.- Esas alegaciones van a pleno y se pueden aprobar o no. Si no se presentan por parte de los ediles de la oposición, las cuentas generales se aprueban automáticamente.
Pregunta.-¿Se podría poner algún ejemplo de una alegación?
Respuesta.- Sí. Por ejemplo: PSOE y UPyD, presentaron 7 y 12 alegaciones respectivamente, que están colgadas en sus web's, exponemos algunas de ellas:
Alegación de UPyD:
"Según informe de intervención, a las Cuentas Anuales debe unirse la siguiente documentación: “Las certificaciones de cada entidad bancaria de los saldos existentes en las mismas a favor de la entidad local, referidos a fin de ejercicio”.
Como podemos comprobar, el documento del Banco Mare Nostrum (BMN) acredita el saldo existente de 1.459.146,52€ a las 9,47 horas del día 31/12/2013, por lo tanto este certificado no esta acreditando el saldo real al cierre de fin de ejercicio, pudiendo haber sufrido movimientos desde las 9,47 horas a la hora de cierre del día, mes y año.
SOLICITAMOS: Que se solicite y se adjunte a las Cuentas Generales 2013, un certificado al Banco Mare Nostrum con el saldo real al cierre del día 31 de diciembre del 2013"
Alegación del PSOE:
"Mientras partidas como la de Publicidad se tienen que aumentar en un 40% respecto al gasto inicial, sin embargo nos encontramos que otras, mucho más necesarias y de más importancia ni siquiera son agotadas en su totalidad.
Es el caso de las partidas 06 231 4800, 06 233 4800, 06 232 4800, correspondientes a asistencias benéficas, cuya partida aprobada en el presupuesto del 2013 ascendía a 228.000 euros pero sin embargo solo se ha gastado 205.528 euros. Es muy llamativo que a pesar de la situación grave por la que atraviesan las familias alhaurinas, el aumento de la presión fiscal,los recortes..etc, este equipo de gobierno no solo no ha tenido que aumentar el gasto inicial, sino que ni siquiera agotó la partida destinada a este fin. A modo de comparación, la suma del gasto de partidas como atenciones protocolarias y publicidad dan casi el mismo resultado que el gasto social que realiza este equipo de gobierno popular, que está representado en estas partidas benéficas.
Evidentemente el Grupo Municipal Socialista no puede estar a favor que la publicidad y la necesidad social tengan un gasto similar como refleja esta Cuenta general"
Pregunta.-¿IU y Electores no ha presentado alegaciones?
Respuesta.- Claro que sí, ambos partidos han presentado alegaciones a la Cuenta General de 2013.
Pregunta.- No entiendo que quieren decir cada una de estas cosas ¿Se puede explicar?
Respuesta.- Sí. El PSOE se queja que el gasto en publicidad y propaganda del Ayuntamiento ha sido un 40 % superior al presupuestado mientras que otras partidas destinadas a "asistencias benéficas" no se han gastado en su totalidad. De forma más concreta, según los socialistas de los 228.000 € presupuestados, solo se gastaron 205.528.
UPyD se queja de que se da el saldo de una cuenta que tiene el Ayto en el Banco del Mediterraneo a la 9:31 de 31 de diciembre y no al final del día. Es probable que el equipo liderado por Ramón Guanter sospeche que ha habido movimientos bancarios desde las 9:31 hasta 15:00, por lo que quiere saber que ha ocurrido hasta el último minuto, tal y como manda la ley, según ellos.
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