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¿Por qué cree Vd. que ha tenido que ser la justicia quien zanje la problemática
de las canteras? ¿No había forma alguna de ponerse de acuerdo sin tener que
acudir a los tribunales? ¿Por qué se ha llegado a esta situación?
- La justicia aún no ha zanjado
esta problemática. La sentencia del Tribunal Superior, que hace firme la del
juzgado nº 4 dice claramente que se nos ha de permitir regularizar la situación
administrativa de la misma. Además, nuestros abogados presentaron la semana
pasada Recurso de Amparo al Tribunal Constitucional, así como la suspensión
cautelar de la ejecución de esta sentencia.
Hay un acuerdo previo a la
sentencia del Tribunal Superior. En Enero de 2004 se firma por las
administraciones competentes, Junta de Andalucía representada por los Delegados
de Industria y Medioambiente, empresas y sindicatos un Protocolo en el que se
establecen una serie de compromisos, no solo de regularización de los
expedientes administrativos, sino también de criterios estrictos
medioambientales, de explotación de recursos, de seguridad y de actuaciones
sociales. Todo ello dentro del más absoluto cumplimiento de la legislación
vigente.
Este Protocolo tiene su raíz en
la Mesa convocada por la Cámara de Comercio en Noviembre de 2001. A esta Mesa
fueron invitados las dos Administraciones con competencia en la materia, Junta
de Andalucía y Ayuntamiento de Alhaurín, Partidos Políticos, PSOE, PP, PA e IU,
transportistas representados a través de Fetrama, empresas extractivas
representadas a través de Anefa y Asociación de Empresas Extractivas de Málaga,
Asociaciones empresariales como la CEM y Adicat, sindicatos, CCOO y UGT, y
también la Plataforma en Defensa de la Salud y de la Sierra. Como verá, se
estableció una Mesa en la que cupieran todas las opiniones al respecto para
analizar en profundidad toda la problemática. En la primera reunión de la misma,
los representantes de la Plataforma y de IU, manifestaron su intención de no
participar en las reuniones siguientes.
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Como sabe, este Protocolo fue
aprobado en el Pleno del Ayto de Alhaurín de la Torre y llevado a los tribunales
por la Plataforma, y algunos dirigentes de IU y PSOE local. Señalar la
incongruencia de estos dirigentes locales en su forma de proceder con la línea
de sus partidos que en otros foros regionales y nacionales hacen referencia a la
necesidad inexcusable de una minería sostenible, que es la acordada en el
Protocolo y contenida en el Plan de Ordenación ya consensuado.
No podemos admitir, pues, que
no existan acuerdos para solucionar esta problemática, pero es muy difícil
llevarlos a cabo cuando a cada paso que se da hay quien acude a los Tribunales.
- Una vez que el
Ayuntamiento decrete el cierre de las explotaciones, que ordena el juez, ¿Será
el momento de sentarse a la mesa o ya está todo dicho?.
- La aplicación del Protocolo
firmado en Enero de 2004, al que ya he hecho referencia, sigue siendo la vía de
solución a esta problemática.
Hay que tener en cuenta una
serie de consideraciones que son importantes. Los áridos son recursos
indispensables para el desarrollo de cualquier sociedad, creo que esta
afirmación es fácilmente comprensible. Como dato indicarle que el consumo por
habitante en Málaga es del orden de las 12 Toneladas por persona, es decir, es
el recurso más consumido detrás del agua. Pero además son recursos
estratégicos, es decir, dado que son indispensables, ningún país tiene estos
recursos en manos de otros países. Por otro lado, los áridos no están en
cualquier sitio sino donde la naturaleza los pone.
Pues bien, entendido esto, el
Protocolo reconoce en sus preámbulos esta consideración de recurso estratégico.
Además los estudios de los organismos competentes reconocen que no existe otra
alternativa que no pase por las explotaciones de Alhaurín de la Torre.
Evidentemente las explotaciones
no pueden llevarse a cabo de cualquier forma y por ello se ha consensuado un
Plan de Ordenación Minero, enmarcado en una filosofía de desarrollo minero
sostenible, que contiene los más estrictos requerimientos en materia
medioambiental y social. Los empresarios han visto disminuida sensiblemente las
superficies de explotación y han de realizar inversiones muy importantes y están
dispuestos a hacerlas como lo han estado hasta ahora, pero es necesario obtener
las autorizaciones necesarias en un ambiente normal, como en cualquier otra
actividad, hecho que hasta la fecha ha sido imposible por la judicialización de
toda la situación al que algunos dirigentes locales de IU y PSOE la han llevado
para conseguir sus intereses políticos personales de acceso a la alcaldía.
Evidentemente y, como no puede
ser de otra forma, el Ayuntamiento decretará el cumplimiento de la sentencia
producida en 1ª instancia judicial, y paralizarán la extracción, pero la demanda
de áridos seguirá e incluso crecerá por encima de la actual dado el gran número
de obras a acometer en el área metropolitana de Málaga , Aeropuerto, Puerto,
Metro, Autopista,..
Le aseguro que no hay
alternativa a los 10.000.000 Tm que produce Alhaurín y, por tanto, será
necesario continuar con las soluciones de consenso ya firmadas.
-La Junta de Andalucía dice
que el Ayuntamiento puede dar de nuevo las licencias y éste dice que está atado
legalmente y no puede hacerlo. A su vez el Ayuntamiento declara que es la Junta
quien si quiere puede concederlas. ¿No parece que los dos quieren darlas pero no
se atreven? Dénos su opinión sobre este galimatías con palabras que entiendan
los lectores de Alhaurin.com.
- No es así en absoluto. Como
ciudadano decirle que no podemos estar poniendo constantemente en cuestión lo
que nuestros representantes electos hacen como interesadamente intentan algunos
sectores comunicar.
Yo lo veo de la siguiente
manera : he explicado en la repuesta a la pregunta anterior que los áridos son
recursos indispensables y estratégicos y hay dos Administraciones, con sus
respectivas competencias en la materia, que han realizado un estudio de la
situación y han decidido con responsabilidad buscar una solución,
no de cualquier manera, sino con los más estrictos controles en todos los
aspectos, que se ha plasmado en el Protocolo que apuesta claramente por un
desarrollo minero sostenible y socialmente responsable
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- Siguiendo con el tema de
las licencias. Si la Junta o el Ayuntamiento dan un rodeo legal para
concederlas. ¿No sería un fraude para con el dictamen actual del Tribunal
Superior de Andalucía ?
- En absoluto se puede hablar de
fraude ni de rodeo legal.
La Sentencia del Tribunal
Superior de Andalucía hace firme la sentencia del juzgado de Primera instancia.
A este Juzgado, ya la Plataforma le pidió que se pronunciase sobre una posible
regularización futura de las licencias de extracción y transcribo textualmente
lo que dice :
“ Lo que no puede este órgano jurisdiccional en
este procedimiento es pronunciarse sobre la imposibilidad de una futura
legalización de la actividad por prohibirlo la actual normativa urbanística,
pues así como la cesación de actividad sin licencia es consecuencia ineludible
del art. 250-1 TRLS, el mismo precepto establece la posibilidad de que el
interesado solicite licencia o ajuste la actividad a la ya concedida en el plazo
de dos meses, trámite que preceptivamente se debe posibilitar y que será
entonces y en su caso revisable ante la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa...”
Es decir, independientemente de las afirmaciones que
constantemente se han vertido a los medios de comunicación y por mucho que se
hagan por algunos interesados, tenemos derecho a regularizar la licencia de
extracción, tenemos un plazo de dos meses para hacerlo y sigo pensando que la
solución a todo este conflicto pasa por un acuerdo entre todas las partes.
Decir también que la sentencia
reconoce al mismo tiempo que la licencia de tratamiento es válida, por lo que la
paralización en su caso solo afecta a la extracción de áridos.
- En caso del cierre
definitivo de las cuatro canteras ¿Qué repercusiones tendrían (negativas y
positivas) para el futuro de Alhaurín de la Torre. Nótese que le pregunto por
nuestro pueblo, dejando al margen la Costa del Sol.
- Sin hablar de la repercusión
que tendrá sobre los trabajadores residentes en Alhaurín, habrá repercusiones
directas económicas a gran cantidad de pequeños negocios en el pueblo :
almacenes, talleres, restaurantes, construcción,.....
Por otro lado, Alhaurín no es
algo aislado de la zona de la Costa del Sol. Un impacto importante sobre la
construcción, pilar fundamental de la economía de la zona junto al turismo,
tendrá repercusiones, también en Alhaurín. Hay un gran número de habitantes del
pueblo que directa o indirectamente dependen de este sector.
-Nadie o casi nadie ha
hablado hasta ahora del tema de la restauración de las cuatro canteras. ¿Puede
darnos su opinión al respecto?
- La restauración de las canteras
es una obligación legal. Todas las canteras tienen aprobados sus Proyectos de
Restauración y depositados los correspondientes avales para asegurar que esta se
haga. Es más, de acuerdo con la legislación vigente, son las empresas titulares
de los derechos mineros los que han de realizarla, y solo si éstas se niegan
puede hacerlo la administración con la ejecución de los avales.
En el caso de Taralpe, el aval
depositado es de 2,329 millones de euros ( aproximadamente 400 millones de las
antiguas pesetas), e independientemente de lo que se dice, se han ido
restaurando zonas de explotación terminadas. Así, puedo decirle que actualmente
hay más de 12 Has restauradas y se han sembrado, en los últimos años, más de
14.000 pinos y otras especies.
Comentar también que la
Restauración de los espacios afectados no consiste única y exclusivamente en la
plantación de especies, sino también en la adecuación de taludes con criterios
de estabilidad geotécnica. La restauración debe llevarse a cabo teniendo en
cuenta el uso final de los terrenos.
Aunque algunos se empeñan en
decir que la situación de la Sierra afectada por las explotaciones es
irreversible, solo hay que pasarse por la otra vertiente de la montaña, Mijas,
y ver las restauraciones que allí se están realizando.
Evidentemente, la mano de obra
necesaria para ello es infinitamente menor. Solo quien no conoce el sector puede
sostener lo contrario.
. Haga un pronóstico de lo
que puede ocurrir. Los diferentes escenarios a que puede llevarnos este tema de
las cuatro canteras.
- Sin duda el mejor escenario es
la aplicación del Protocolo firmado en Enero de 2004 en todos sus aspectos :
empleo, explotación minera sostenible de los recursos, criterios
medioambientales, y de responsabilidad social , entidades de control,..
- Por último ¿Desea añadir
algo a lo dicho con anterioridad y que no ha tenido oportunidad de
expresarlo?
- Decirle que la actividad de las
canteras es perfectamente compatible y mejora la estructura social de Alhaurín,
que no debe transformarse única y exclusivamente en una ciudad dormitorio . En
muchos casos se demuestra perfectamente esta compatibilidad, piense en Macael
por ejemplo. Sólo se necesita voluntad y un clima de diálogo y consenso que de
lugar a una seguridad jurídica para que las empresas puedan realizar todas las
inversiones necesarias en todos los órdenes, y entre ellos como no puede ser de
otra forma en materia medioambiental.
Federico Ortega. Noviembre
de 2005
www.alhaurin.com
Periódico Independiente de Alhaurín de la Torre |
