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Artículos sobre las canteras aparecidos en el diario SUR
Un
juez señala la posible existencia de infracción penal en las canteras
7/3/02
- Sur Digital
Las
denuncias realizadas por la Plataforma en Defensa de la Salud y la Sierra de
Alhaurín de la Torre (PDSS) han dado un paso más dentro del entramado judicial
en el que se encuentra la situación de la canteras ubicadas en el término
municipal. Y es que el Juzgado de Primera Instancia número 8 de Torremolinos ha
abierto diligencias previas debido «a que los hechos hacen presumir la posible
existencia de una infracción penal», según señala el auto.
Esta decisión
judicial parte de la demanda que realizó la PDSS ante la Fiscalía, quien
remitió los hechos al juzgado de Torremolinos, donde se ha decidido abrir
diligencias previas ante la documentación aportada por los demandantes. Pero,
junto con la apertura de este periodo de instrucción, el juez ha solicitado que
se tome declaración a varios testigos, entre los que se encuentran José Luis
Méndez Fernández, actual jefe del servicio de Minas, y a Juan Alberto Aguayo
Pérez, quien en su día fuera delegado provincial de la Consejería de
Economía e Industria de la Junta de Andalucía. ENCUENTROS EN SUR: Las
canteras y su futuro Diario SUR. 29.10.01.
Coordinador: Manuel
Becerra. Textos: Ester Requena.
Es una industria en alza, que genera en Málaga
un volumen de negocio anual de 14.300 millones de pesetas y que da empleo a
casi 4.000 personas. Las 55 explotaciones de áridos repartidas por la
provincia son, no obstante mucho más que esas cifras, ya que constituyen el
soporte del sector de la construcción y, por ende, de uno de los pilares de
la economía malagueña. Nadie discute que para levantar edificios, construir
autovías, escolleras, diques, depuradoras y otras infraestructuras hacen
faltas piedras, muchas piedras molidas y convertidas en hormigón, morteros y
prefabricados, y todos los analistas anuncian que la demanda de áridos seguirá
creciendo en la provincia. Sin embargo, las molestias que originan las
canteras, sobre todo aquellas que están próximas a municipios como Alhaurín
de la Torre, en el que viven casi 25.000 personas, también son innegables.
Desde 1996, cuando se cerró la crisis que afectó al sector de la
construcción en Málaga, la actividad de las canteras se ha duplicado y, al
mismo tiempo, las protestas vecinales han ido en aumento, no sólo por el
impacto visual y medioambiental de los tajos abiertos en la Sierra de Mijas,
sino por las molestias causadas por el tráfico pesado, con más de 3.000
camiones que circulan por unas carreteras locales que apenas han mejorado
desde que se abrieron las canteras hace treinta años. Las denuncias por
presuntas ilegalidades en los requisitos legales para las explotaciones de áridos
han dado sus primeros resultados, y una reciente sentencia ordena el cierre de
cuatro de las siete canteras.
La resolución judicial, pese a que no es firme, ha marcado un punto de
inflexión tras un preámbulo de movilización ciudadana. Los empresarios
advierten del perjuicio económico que sufrirá toda la provincia, mientras el
movimiento vecinal contrario a las canteras cree que ha llegado el momento
para su traslado. ¿Existen zonas alternativas? ¿Cumplen las administraciones
públicas su función de vigilancia para que las extracciones de áridos se
realicen conforme a la ley? ¿Cuál es el futuro de este sector económico? ¿Repercutirá
la crisis abierta en la economía malagueña? Son sólo algunas de las
interrogantes planteadas, que tendrá que resolverse en los próximos meses,
pero que hoy se abordan -por primera vez se sientan en una mesa sectores
radicalmente enfrentados- en 'Encuentros en SUR'.
Para el director de Compañía General de Canteras, Germán Carrasco, «el
árido es una materia prima indispensable puesto que está presente en
nuestras vidas no sólo en cosas como en carreteras sino en otras que no nos
damos cuenta como son las pastas de dientes y el azúcar». Nadie, ni siquiera
sus más acérrimos enemigos, discuten la necesidad de que haya canteras. «Son
necesarias, pero siempre que no perjudiquen a la población», matiza de
inmediato Juan Piña, representante de la Plataforma en Defensa de la Salud y
la Sierra (PDSS). Es una cadena. La industria turística malagueña depende de
la construcción, y ésta va íntimamente ligada a la producción de áridos.
«Además, el consumo de este elemento es uno de los parámetros que miden el
desarrollo de un país», enfatiza el asesor técnico de la Asociación de
Empresas Extractivas de Málaga, Bernardo Mancera. Así, en España el consumo
es de seis toneladas por habitante y año, «mientras que en la costa es de
once toneladas y media», explica Carrasco.
La búsqueda de materiales alternativos es otro frente, que apunta el biólogo
Félix López. El también profesor de Ecología de la Universidad de Málaga
alude a la reutilización, pero Germán Carrasco recalca que «en estos
momentos no es factible cubrir la demanda con materiales reciclados, ya que sólo
se puede hacer en un cinco o seis por ciento por las características que
tiene el árido y además el coste real de esta reutilización está muy por
encima del precio de venta».
¿Son legales o no las canteras? Ese ha sido uno de los puntos de polémica
en los últimos años. Tras el archivo de una denuncia por parte de la Fiscalía
de Medio Ambiente, una sentencia ha servido de revulsivo para el movimiento
vecinal. «Declara clandestinas e ilegales cuatro explotaciones de Alhaurín,
y algo similar puede pasar en Mijas, ya que vecinos de esta localidad nos han
informado de que van a comenzar acciones legales, puesto que incluso tienen un
certificado del Ayuntamiento en el que se asegura esto», argumenta Piña.
Pero lo que más inquieta a la PDSS es la postura que están tomando las
diferentes administraciones con respecto a este tema. Por contra, las dos
grandes asociaciones de empresas extractivas defienden su legalidad basándose
en el hecho de que «los expedientes administrativos son totalmente diferentes
y dependiendo del año en que se solicitaran no se contemplaba la extracción
de material, sólo la planta de machaqueo», explica Carrasco.
Los canteranos sostienen que las actividades extractivas y las plantas de
extracción y machaqueo forman una unidad indisoluble, «algo con lo que no
estamos de acuerdo, porque yo puedo tener licencia para una serrería y sin
embargo no puedo cortar todos los árboles que hay a mi alrededor», enfatiza
López. Pese a todo, ambos sectores están de acuerdo en que la Ley de Minas
del 1973 es un marco suficiente, «aunque no podemos sentirnos ni amparados ni
protegidos por las administraciones puesto que han demostrado su incompetencia»,
puntualizó Piña. Asimismo, las empresas afectadas por la sentencia que
ordena el cierre de las cuatro canteras tienen claro que el recurso será
favorable, porque no pudieron entregar su documentación al no habérseles
notificado el proceso, según apuntó Mancera. López presentó un informe
realizado en 1999 por el Instituto Geológico y Minero en el que se habla de
que hay varias canteras agotadas. Aunque todos esperan que haya una
alternativa, que se llegue a un acuerdo, antes de que se emita el nuevo fallo
judicial, que tardará al menos tres años.
El polvo en suspensión y las retenciones de tráfico son las principales
molestias ocasionadas por las actividades extractivas de áridos en Alhaurín
de la Torre. Los canteranos afirman que las distintas mediciones de polvo que
se realizan por parte de la Junta además de las mutuas y otros organismos
dependientes de la Administración autonómica no han dado en ningún momento
niveles por encima de los establecidos por la ley y «los trabajadores serían
los primeros que tendrían una enfermedad pulmonar, pero no se ha dado ningún
caso», declaró Mancera. Por el contrario, Piña aseguró que un máster
realizado por alumnos del Instituto Ecológico de Andalucía en 1993 -que
incluían datos del Servicio Andaluz de Salud (SAS)- reveló que Alhaurín de
la Torre era el pueblo que tenía más enfermedades respiratorias pulmonares
de toda la provincia, algo que desde los empresarios no tiene valor al no ser
un estudio realizado por el organismo competente.
Las 40.000 toneladas de áridos que circulan diariamente por la travesía
del municipio suponen una media de unos 1.500 camiones, «aunque según los
datos de tráfico son en torno a 3.500», aclara Piña. Además del continuo
trasiego de camiones y de las deficitarias vías de Alhaurín «más del 80
por ciento de los transportistas no llevan toldo, por lo que las molestias son
aún mayores para los habitantes», argumentó López. Sin embargo, Mancera
explica que hay que tener en cuenta que muchos transportistas no dependen
directamente de las canteras, «por lo que no los podemos obligarles a que
pongan el toldo». Piña llega a romper una lanza a favor de las canteras al
afirmar que si se hubieran realizado extracciones diarias para las que sólo
se necesitaran 200 camiones y si éstos llevaran toldos, «no nos hubiéramos
enterado de que había canteras en el municipio», aclaró el miembro de la
plataforma. Por su parte, López planteó la necesidad de buscar sistemas de
transporte alternativos como el tren.
Mientras los empresarios y los miembros de la Plataforma discrepan sobre el
efecto a la baja que estarían teniendo las canteras sobre el precio de las
viviendas de Alhaurín -los primeros piensan que no ha provocado ninguna caída-
todos coinciden en que el tráfico es uno de los problemas más acuciantes. Ni
siquiera un hipotético traslado de las canteras sería suficiente, en opinión
de Mancera, para acabar con las retenciones, dado el boom urbanístico de esta
localidad y la falta de infraestructuras viarias.
El futuro de las canteras en Málaga no está nada claro. Las partes
defienden sus posturas a capa y espada: la continuidad, por un lado, y el
cierre inmediato, por el otro. Los canteranos se oponen al traslado, ya que
supondría elevar los costes del transporte de la materia prima en diez
pesetas por tonelada y kilómetro, «lo que haría que el árido de la
provincia no fuera competitivo», explica Mancera. Asimismo, un hipotético
desmantelamiento -el Ayuntamiento defiende que se haga en un plazo de cinco años-
afectaría a toda la industria auxiliar, según señaló Carrasco: «Hay
sectores que por sus características tienen que estar situados cercanos a las
zonas de extracción». La subida del coste del transporte afectaría de lleno
a los precios de las viviendas, según los canteranos. La plataforma sostiene
lo contrario y destaca que el árido únicamente supone un siete por ciento
del valor de la vivienda, algo con lo que no están de acuerdo los
empresarios, quienes añaden el coste de los terrazos, los sanitarios, los
azulejos y otros elementos que también se fabrican a partir del árido.
«Al llevárselas a otro lugar se duplicarían los puestos de trabajo por
el transporte, por lo que si los empresarios reducen sólo un poco los márgenes
de beneficios, la repercusión sería mínima en el precio del árido»,
explicó Juan Piña. Pero el traslado no es algo tan fácil, ya que según
Carrasco no existe monte calizo en la provincia en el que se pueda llevar a
cabo actividades extractivas al estar los que hay bajo protección
medioambiental. También está protegida la Sierra de Mijas, «aunque se
establece que sí se puede mantener dicha actividad en los núcleos existentes»,
recordó Mancera. Asimismo, el estudio realizado por el Instituto Geológico y
Minero recoge que el traslado de estas explotaciones a otros lugares provocaría
impactos superiores a los que se están registrando en Alhaurín de la Torre,
según comentó Carrasco. «Una de las alternativas más factibles es que las
canteras sigan ubicadas donde se encuentran, puesto que con la variante de
Alhaurín de la Torre y la hiperronda de Málaga se eliminará el problema del
tráfico y del polvo en el municipio», aseveró el representante de
Financiera y Minera. Pero si los canteranos creen que el principal problema es
el transporte, tanto López como Piña hacen especial hincapié en la salud y
en el medio ambiente de la zona. Pese a que se realizan mediciones de polvo
cada tres meses, Piña pide que se cumpla la orden parlamentaria de instalar
medidores fijos en el municipio, algo que se realizó sólo un año a petición
de unos vecinos, mientras que López asegura que en el SAS no se sabe nada del
citado informe, elaborado por el distrito sanitario Málaga-Oeste en el que el
nivel de polvo en suspensión superaba los niveles máximos permitidos por la
ley.
Alhaurín alega contra la inclusión de la
cantera Gibraltar dentro de Jarapalos ESTER REQUENA ALHAURÍN DE LA
TORRE SUR. 02.04.02. La inclusión de la antigua cantera
Gibraltar en la nueva explotación de Jarapalos, según se contempla en el Plan
de Ordenación Minero Ambiental de la Junta de Andalucía, ha puesto en jaque al
Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre. Así, esto ha llevado a que el
Consistorio haya presentado una moción con carácter de urgencia que se ha
enviado a la Junta y a la mesa que estudia el futuro de las explotaciones. «La antigua cantera de Gibraltar se encuentra
dentro de las cuadrículas de terreno que no se deben tocar, por lo que
consideramos que no es lógico que el Plan de Ordenación Minero Ambiental
(POMA) de la Junta la incluya dentro de la explotación de Jarapalos», explicó
el primer edil alhaurino, Joaquín Villanova.
Además de la inclusión de esta cantera, el Ayuntamiento ha solicitado que
se investigue por parte del organismo autonómico si hay o no canteras agotadas
en la sierra de Alhaurín de la Torre así como si las explotaciones han
sobrepasado los límites permitidos para cada empresa, una vez que ya se ha
conocido el caso de caducidad de la cantera Retamero. «Hemos vuelto a reiterar que no estamos conformes con que estas
explotaciones estén otros 20 años más en nuestro término municipal tal y
como se prevé en el plan de la Junta, ya que en los estudios que han realizado
por parte de este Consistorio se afirma que es posible el traslado en menos de
cinco años, tiempo más que suficiente para encontrar terrenos a los que
desplazarse», detalla Villanova. Esta moción, que ya ha sido aprobada en comisión de gobierno, ha sido
remitida a las respectivas delegaciones provinciales de la Junta de Andalucía,
además de a la mesa intersectorial que estudia el futuro de las explotaciones,
que analizará la propuesta municipal en la próxima reunión. Por su parte, la Plataforma en Defensa de la Salud y la Sierra de Alhaurín
(PDSS) ha calificado como «pantomima y chivo expiatorio» la declaración de
caducidad de Retamero, según señala el portavoz del colectivo, Juan Piña.
Para reiterar esto, la PDSS explica que el recurso impuesto por Retamero será
favorable para la empresa, «puesto que la Junta ha dejado que el expediente
tramitado para declararla caduca haya incumplido los plazos pertinentes»,
explica Piña. Asimismo, el portavoz afirma que la Junta podría incurrir en ilegalidad «ya
que conoce que las canteras de Alhaurín están agotadas, caducas o sin los
correspondientes permisos y sin embargo, deja que las explotaciones continúen
20 años más en el pueblo», espeta. Junto con esto, desde la PDSS se sigue
sosteniendo que el traslado de las explotaciones supondría, al menos, duplicar
los puestos de trabajo existentes.
La Junta ordena el cierre de una cantera de
Alhaurín de la Torre al declararla agotada diario SUR ESTER REQUENA ALHAURÍN DE LA
TORRE Después de que hace seis años se abriese
el expediente para estudiar la caducidad de la cantera Retamero 37 en Alhaurín
de la Torre, la Junta de Andalucía ha señalado que esta explotación ya está
agotada, por lo que tendrá que dejar de funcionar y realizar la restauración
correspondiente según el plan presentado. Por su parte, este periódico ha
tenido conocimiento que la empresa Nicanor Retamero ha recurrido esta decisión
administrativa y que posiblemente también haya pedido la suspensión cautelar
de este cierre hasta que se concluya definitivamente todo el proceso. Parar los trabajos extractivos que se están
realizando y comenzar la restauración de la explotación. Estas son las
premisas dadas por la Delegación Provincial de la Consejería de Empleo y
Desarrollo Tecnológico para la cantera Retamero 36, que según el organismo
autonómico se encuentra agotada tras llevar a cabo el expediente de caducidad
abierto hace cerca de seis años.
Así, con esta resolución, Retamero 36 será la primera cantera de las siete
que están situadas en Alhaurín de la Torre que dejaría de estar operativa por
medio de una resolución administrativa. Pero, pese a que esta decisión fue
tomada por el consejero de Empleo y Desarrollo Tecnológico de la Junta de
Andalucía, José Antonio Viera, el pasado 15 de noviembre y a la que dio
traslado la delegación el 27 de febrero, no fue hasta ayer cuando el
Ayuntamiento tuvo constancia de ello. Asimismo, la empresa Nicanor Retamero también ha tenido conocimiento de esta
resolución de la Junta de Andalucía y según fuentes consultadas por este periódico,
se ha presentado el correspondiente recurso contra esta decisión
administrativa, en el que también se pediría la suspensión cautelar de esta
decisión administrativa hasta que no se resolviese todo el procedimiento. Por su parte, el alcalde de Alhaurín, Joaquín Villanova, señaló su
satisfacción por esta resolución administrativa, ya que «el trabajo de la
mesa de las canteras y sus reiteradas peticiones en pro de la ordenación del
sector y su normalización empiezan a dar sus frutos», espetó. «Parece ser
que la sensibilidad mostrada por todos los sectores en las primeras reuniones
para aportar una solución al problema de las canteras no era de cara a la galería
y da resultado», explicó el edil. Asimismo, Villanova comentó que desde hace varios años se estaba trabajando
en este tema, «al tener dudas razonables siempre sobre la caducidad de la
planta Retamero y de sus desordenadas condiciones de explotación», apuntó
Villanova. La cantera Retamero 36, que data de marzo de 1974, tiene una superficie total
de 20 hectáreas y se calcula que las labores de restauración podrían llevar
entre uno y dos años según el plan de restauración elaborado en 1991, que
cuenta con un aval de 221.503 euros. Junto con esta resolución, esta cantera es una de las afectadas por el
procedimiento contencioso-administrativo interpuesto por la Plataforma en
Defensa de la Salud y la Sierra -actualmente recurrido por las empresas
afectadas- por el que decretaba el cierre de cuatro de las siete canteras de
Alhaurín ubicadas en el municipio al no contar con los correspondientes
licencias para desarrollar la actividad extractiva. CADUCIDAD Expediente: Tras
la incoación de un procedimiento de caducidad, el consejero José Antonio Viera
resuelve que Retamero 36 está agotada. Explotación: La cantera estaba operativa en Alhaurín desde 1974. La
Junta abrirá una nueva vía de paso para los camiones de las canteras en
Alhaurín de la Torre
INMACULADA GONZALEZ / MALAGA Volver a las Noticias de
Alhaurín de la Torre
Junto con esto, el juez ha solicitado a la Delegación de Salud de la Junta que
se le informe sobre si se han realizado estudios epidemiológicos sobre
afecciones pulmonares en Alhaurín, y de ser éstas positivas que sean remitidas
al juzgado. Asimismo, también se ha pedido a Medio Ambiente las distintas
mediciones de polvo en suspensión que se han realizado en Alhaurín.
Por otra parte, también se ha requerido al juzgado de lo
contencioso-administrativo la situación en la que se encuentra el procedimiento
en el que se declaró a cuatro explotaciones como ilegales, a la vez que se pide
la declaración de los titulares de las empresas extractivas.
Además, la Plataforma va a solicitar que declaren los funcionarios del
Ayuntamiento que certificaron que todas las canteras tenían licencia de
apertura, además del cierre cautelar de las explotaciones. Este proceso de
investigación será largo, por lo que los resultados definitivos tardarán al
menos un año en conocerse.
Una riqueza incómoda
El Consistorio tramita de urgencia
una moción ante la Junta y la mesa intersectorial
La empresa extractiva presenta un
recurso contra la resolución del ente autonómico
Diario Málaga
Ya empiezan a concretarse algunas de las medidas correctoras que haga más
viable la continuidad de las canteras en la localidad de Alhaurín del la
Torre. Para el mes de abril se prevé que estará listo un paso
alternativo para el transporte de áridos.
Las tres mesas de trabajo de las canteras ya están dando los primeros
pasos para llevar una solución favorable tanto para los empresarios de
las extracciones de áridos como para el pueblo de Alhaurín de la Torre,
que sufre en gran medida las consecuencias derivadas de la explotación de
las canteras.
Para el mes de abril está previsto que se abre un carril alternativo, que
la Junta de Andalucía está construyendo y que evitará el paso de vehículos
pesados por el centro de la localidad, aunque esta vía de comunicación sólo
será un paso provisional a la espera que se tengan los datos definitivos
del diseño ya trazado de la segunda ronda de Málaga.
El presidente de la Cámara de Comercio, Joaquín Erroz Lecumberri,
explica que ya se ha remitido al Ministerio de Fomento una carta en la que
se le solicita información sobre la nueva autovía que está en proyecto
de construcción, lo que permitirá a su vez hacer un estudio que defina
el trazado de un corredor para el tránsito de camiones.
"La Junta está buscando una solución en la que se baraja la
posibilidad de construir un túnel por la sierra que comunique las
canteras con la salida de Torremolinos", afirma Erroz, quien
también apostilla que "este asunto necesitará de más tiempo".
A partir de la primera reunión que mantuvieron ayuntamiento de la
localidad, administración regional y empresarios se articularon también
medidas para controlar las emisiones de polvo a la atmósfera, Por su
parte la administración autonómica, en boca de su delegada provincial de
Empleo, Isabel Muñoz, ha mostrado su convencimiento de que el plan de
ordenación de las canteras se pondrá en marcha este año aunque por el
momento algunas de las empresas participantes en la mesa de trabajo
constituida por todos los sectores relacionados con las canteras han
pedido de plazo hasta marzo.
Muñoz señaló que "es un buen proyecto basado en un estudio serio
del Instituto Geominero que ofrece importante alternativas".
"En los últimos dos meses -señala Muñoz- las mesas de trabajo han
conseguido importantes avances en el tema de salida camiones y de
mediciones de polvo. Desde la delegación hemos solicitado a la Jefatura
de Tráfico que realicen controles en el paso de transporte pesado que
circula por la zona". Desavenencias
Con el ánimo de aunar posturas enfrentadas se creó este foro de estudio
y debate al que estaban invitados todos los sectores y colectivos que de
alguna forman están relacionados con las canteras y su entorno, pero las
buenas intenciones no duraron mucho cuando la Plataforma en Defensa de la
Salud y la Sierra de Alhaurín anunció su retirada.
Sobre este asunto Erroz Lecumberri recuerda que la mesa se formó para
estudiar y buscar soluciones, "si alguien decide abandonar es porque
no les interesa o no tienen espíritu de diálogo". Para demostrar
que existen un buen entendimiento, el presidente de la Cámara reitera que
"las puertas están abiertas para todo el que quiera opinar".
La Plataforma, que desde hace tiempo reclama el cierre de las canteras, se
levantó de la mesa aduciendo que no se estaban abordando el traslado de
las mismas ni el cierre de aquellas que fueron declaradas ilegales.
Por su parte la delegada Isabel Muñoz señala que la salida de la
Plataforma era una crónica anunciada por las diferentes críticas
formuladas por esta organización hacia los planes previsto. "Creo
que las posturas hay que debatirlas dentro y no fuera", apostilla Muñoz.